财政压力综合指数

字段字典

• Province [省份名称] — 省份的中文名称.
• ProvinceCode [省份代码] — 省份的相关统计部门代码 (6 位字符串).
• City [地级市名称] — 地级市的中文名称.
• CityCode [地级市代码] — 地级市的相关统计部门 6 位代码.
• Year [年份] — 统计年份.
• GovDebt [地方政府债务余额(万元)] — 地方政府债务余额。
• BudgetRevenue [一般公共预算收入(万元)] — 地方政府一般公共预算收入总额。
• BudgetExpense [一般公共预算支出(万元)] — 地方政府一般公共预算支出总额。
• FiscalStressIndex [财政压力综合指数] — 财政压力综合指数。计算公式：GovDebt / BudgetRevenue + (1 - BudgetRevenue/BudgetExpense)。

常见问题

「财政压力综合指数」是什么数据集？

财政压力综合指数，隶属公共财政。衡量地级市财政压力，综合反映存量债务负担与流量收支缺口。

该数据集的时间范围是？

覆盖 2015-2024 年。

包含哪些变量/指标？

共 9 个变量。核心指标包括：地方政府债务余额(万元)、一般公共预算收入(万元)、一般公共预算支出(万元)、财政压力综合指数。完整字段清单（变量名·中文名·说明）见页面「字段字典」。

数据频率和层级是怎样的？

频率为年度，地级市层级。

样本量有多大？

约 2,884 条观测。

数据是如何测算/获取的？

指标定义与计算方法 财政压力综合指数（FiscalStressIndex）是一个复合型指标，旨在同时捕捉地方政府面临的存量债务负担与流量收支缺口。该指标的经济学含义在于：地方政府财政可持续性不仅取决于其债务存量相对于财政收入的规模（债务/收入比），还取决于其财政自给能力（一般公共预算收入占支出的比例）。引入动机是弥补单一债务率或赤字率指标的不足，综合反映地方政府在债务偿还和日常运转两个维度的压力。数据来源为相关统计部门年度公开数据及自主收集的市级财政决算数据。完整计算公式如下： $$ \text{FiscalStressIndex} = \frac{\text{GovDebt}}{\text{BudgetRevenue}} + \left(1 - \frac{\text{BudgetRevenue}}{\text{BudgetExpense}}\right) $$ 其中，GovDebt 为地方政府债务余额（含一般债务和专项债务），BudgetRevenue 为一般公共预算收入，BudgetExpense 为一般公共预算支出。计算步骤为：首先计算债务/收入比（GovDebt / BudgetRevenue），反映存量债务负担；其次计算财政自给率（BudgetRevenue / BudgetExpense），并用 1 减去该值得到收支缺口指数；最后将两部分相加得到综合指数。该指数为无量纲指数，取值范围理论上为 0 至正无穷，典型量级在 1 至 5 之间。当债务/收入比高且自给率低时，指数显著上升，表明财政压力较大。 补充说明 本指标基于简化假设：地方政府债务余额数据已包含所有显性债务，且一般公共预算收支口径统一。边界条件方面，数据覆盖年份为 2010—2022 年，缺失值采用线性插值法处理，单位换算统一为亿元。计算粒度为城市级（City 主键，CityCode 与 Year 联合主键）。已知限制包括：未纳入隐性债务（如城投债、融资平台债务），可能低估实际债务压力；财政自给率受转移支付结构影响，部分城市自给率极低但实际运转依赖上级补助，指数可能高估其真实压力；此外，不同城市债务统计口径可能存在差异，影响跨区域可比性。 参考文献 [1] 熊琛, 金昊. 地方政府债务风险与金融部门风险的“双螺旋”结构——基于非线性DSGE模型的分析[J]. 中国工业经济, 2018(12): 23-41. [2] Bai, C. E., Hsieh, C. T., & Song, Z. M. (2016). The long shadow of a fiscal expansion. Brookings Papers on Economic Activity, 2016(2): 129-181.

如何获取该数据集？

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