土地财政依赖度

字段字典

• Province [省份名称] — 省份的中文名称.
• ProvinceCode [省份代码] — 省份的相关统计部门代码 (6 位字符串).
• Year [年份] — 统计年份.
• UrbLandUseTax [地方财政城镇土地使用税(亿元)] — 地方财政城镇土地使用税是指地方对在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人征收的税收。统计范围为地方实际入库的城镇土地使用税税款，单位为亿元。
• LandApprecTax [地方财政土地增值税(亿元)] — 地方财政土地增值税是指地方对转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人征收的税收。统计范围为地方实际入库的土地增值税税款，单位为亿元。
• DeedTax [地方财政契税(亿元)] — 地方财政契税是指地方对转移土地、房屋权属时，向承受人征收的税收。统计范围为地方实际入库的契税税款，单位为亿元。
• LocalBudgetRev [地方财政一般预算收入(亿元)] — 地方财政一般预算收入包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟草税、其他各项税收等税收收入和专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入等非税收入。
• LandFinanceDependence [土地财政依赖度] — 土地财政依赖度。计算公式：(UrbLandUseTax + LandApprecTax + DeedTax) / LocalBudgetRev。

常见问题

「土地财政依赖度」是什么数据集？

土地财政依赖度，隶属财政与投资。衡量地方政府对土地相关税收收入的依赖程度，通过（城镇土地使用税+土地增值税+契税）与一般预算收入的比值计算。

该数据集的时间范围是？

覆盖 1949-2024 年。

包含哪些变量/指标？

共 8 个变量。核心指标包括：地方财政城镇土地使用税(亿元)、地方财政土地增值税(亿元)、地方财政契税(亿元)、地方财政一般预算收入(亿元)、土地财政依赖度。完整字段清单（变量名·中文名·说明）见页面「字段字典」。

数据频率和层级是怎样的？

频率为年度，省级层级。

样本量有多大？

约 2,267 条观测。

数据是如何测算/获取的？

指标定义与计算方法 土地财政依赖度衡量地方政府财政收入中与土地直接相关的税收收入所占比重，反映地方政府对土地出让及房地产相关税费的财政依赖程度。该指标引入的动机在于，中国地方政府在分税制改革后，面临财权与事权不匹配的困境，土地相关税收成为弥补地方一般预算收入缺口的重要来源，因此该指标被广泛用于分析地方财政结构、土地市场调控效果及地方政府行为激励。数据来源于相关统计部门年度公开数据中的地方一般公共预算收入分项。完整计算公式为： $$ \text{LandFinanceDependence} = \frac{UrbLandUseTax + LandApprecTax + DeedTax}{LocalBudgetRev} $$ 其中，\(UrbLandUseTax\) 代表城镇土地使用税，\(LandApprecTax\) 代表土地增值税，\(DeedTax\) 代表契税，\(LocalBudgetRev\) 代表地方一般公共预算收入。计算步骤为：首先从原始数据中提取各省份对应年份的四个源字段数值；其次，将三项土地相关税收加总得到分子；最后，将分子除以分母，得到该省份当年土地财政依赖度。该指标为比例值，取值范围介于0到1之间，典型量级在0.1至0.4之间，经济发达省份或房地产活跃地区通常数值较高。 补充说明 本指标的计算基于简化假设，即城镇土地使用税、土地增值税和契税能够充分代表地方政府从土地直接获取的税收收入，未纳入土地出让金等非税收入。边界条件包括：数据覆盖年份为1999年至2022年，缺失值处理采用线性插值法进行填补，单位换算无需额外处理。计算粒度为省级层面，主键为ProvinceCode和Year。已知限制在于，该指标仅反映土地相关税收依赖，未考虑土地出让金等预算外收入，可能低估地方政府对土地财政的真实依赖程度；此外，不同省份的税收征管力度和房地产周期差异可能导致指标可比性下降。 参考文献 [1] 陶然, 袁飞, 曹广忠. (2009). 区域竞争、土地出让与地方财政效应: 基于1999-2005年中国地级城市面板数据的分析. 经济学(季刊), 8(3): 1013-1036.

如何获取该数据集？

通过站内对应淘宝链接下单后，客服发放兑换码；在站内"兑换"页输入兑换码即可获得下载权益并下载。